Американская технологическая компания Cloudflare официально подала апелляцию против решения итальянского регулятора связи (AGCOM), который наложил на сервис рекордный штраф за несоблюдение требований антипиратской системы Piracy Shield. Конфликт возник из-за отказа провайдера блокировать доступ к нелегальному контенту через свой публичный DNS-резолвер 1.1.1.1, что привело к юридическому противостоянию в административном суде Италии.
Суть претензий AGCOM и финансовые санкции
Итальянское управление по связи AGCOM постановило, что Cloudflare обладает всеми необходимыми техническими инструментами для ограничения доступа к ресурсам, нарушающим авторские права. В связи с отказом выполнять предписания, регулятор назначил штраф в размере 14,247 млн евро, что составляет 1% от общемирового дохода корпорации.
- Дата подачи апелляции: 8 марта 2026 года.
- Основание штрафа: Невыполнение инструкций системы по автоматизированной блокировке контента.
- Позиция регулятора: Технологические гиганты обязаны содействовать защите интеллектуальной собственности в цифровом пространстве.
Аргументы Cloudflare: несовершенство системы и риск цензуры
Представители Cloudflare настаивают на том, что система Piracy Shield функционирует непрозрачно и создает угрозу для свободы информации. По мнению компании, автоматизированные алгоритмы блокировки часто допускают ошибки, что уже приводило к негативным последствиям для законопослушных пользователей и организаций.
Система страдает от недостатка прозрачности и несет серьезный риск «чрезмерных блокировок», что ранее уже становилось причиной ошибочного ограничения доступа к правительственным сайтам, образовательным ресурсам и легальным сервисам.
Ранее в индустрии неоднократно поднимался вопрос о том, что блокировка на уровне DNS может затрагивать сторонние ресурсы, использующие те же IP-адреса, что и нарушители.
Юридические перспективы и расчет суммы штрафа
Помимо оспаривания самой законности блокировок, юристы Cloudflare указывают на некорректный расчет суммы взыскания. Компания утверждает, что согласно международной практике и местному законодательству, верхний предел штрафа должен рассчитываться исходя из дохода компании в конкретной юрисдикции (Италии), а не во всем мире. По этим оценкам, сумма должна составлять около 140 000 евро, что в сто раз меньше назначенной AGCOM санкции.
Исход данного судебного разбирательства может стать важным прецедентом для всей технологической отрасли. Решение суда определит, обязаны ли глобальные DNS-сервисы и облачные провайдеры выступать в роли «цифровой полиции» по требованию национальных регуляторов, и насколько соразмерными должны быть наказания за отказ от внедрения автоматических систем цензуры.