Согласно недавнему отчету правозащитной организации Human Rights Watch (HRW), ряд европейских технологических компаний продолжают экспортировать системы цифрового наблюдения в страны, где зафиксированы систематические нарушения прав человека. Несмотря на введение в 2021 году ужесточенных правил Евросоюза, регулирующих оборот технологий двойного назначения, правозащитники указывают на серьезные пробелы в надзоре за деятельностью частных поставщиков шпионского программного обеспечения.
География поставок и нарушения регламента
В ходе расследования НПО проанализировала торговые данные, подтверждающие экспорт специализированных инструментов слежки из шести стран-членов ЕС. В список государств-экспортеров вошли Болгария, Чешская Республика, Дания, Финляндия и Польша. Данные технологии позволяют осуществлять перехват сообщений, удаленный доступ к устройствам и мониторинг активности в сети. По информации HRW, получателями программных продуктов стали более двадцати стран, правительства которых неоднократно обвинялись в преследовании гражданских активистов и представителей независимых СМИ.
- Основные экспортеры: Болгария, Чехия, Дания, Финляндия, Польша.
- Количество стран-получателей: более 20 государств с высокими рисками в области прав человека.
- Тип технологий: системы глубокого анализа трафика, целевое шпионское ПО и инструменты дешифровки.
Проблемы реализации законодательства ЕС
Ключевым инструментом контроля в данной сфере является Обновленный регламент ЕС об экспорте товаров двойного назначения, принятый в 2021 году. Документ обязывает экспортеров проводить тщательную оценку рисков для конечных пользователей перед совершением сделки. Однако эксперты отмечают, что на практике соблюдение данных норм остается непоследовательным.
Европа ужесточила контроль за экспортом шпионского ПО, требуя оценки рисков для клиентов перед продажей, однако соблюдение правил было непоследовательным
Основная сложность заключается в децентрализации процесса: решение о выдаче экспортных лицензий принимается национальными ведомствами каждой страны в отдельности. Это создает условия, при которых компании могут выбирать юрисдикции с менее строгим правоприменением внутри союза.
Текущая ситуация подчеркивает необходимость создания более прозрачного механизма отчетности в сфере высоких технологий. Дальнейшее развитие ситуации может привести к пересмотру механизмов санкционного давления и усилению надзорных функций на уровне общеевропейских институтов для минимизации рисков использования западных ИТ-разработок в целях политического подавления.