Банк России разработал проект указания, согласно которому сведения о цифровых валютах и цифровых финансовых активах (ЦФА) станут обязательной частью справок о доходах и имуществе. С 1 июля 2027 года финансовые организации будут обязаны отражать наличие криптовалютных портфелей клиентов в официальных документах, используемых для антикоррупционного контроля. Данная мера направлена на повышение прозрачности активов, которыми владеют государственные служащие и иные лица, обязанные декларировать свои доходы.
Масштаб отчетности: майнинг и реализация активов
Новые требования регулятора существенно расширяют перечень информации, подлежащей раскрытию. Помимо простого наличия цифровых монет на счетах и в кошельках, финансовые институты должны будут фиксировать финансовые результаты от их оборота. Это решение логически продолжает политику государства по интеграции цифровых активов в правовое и фискальное поле.
Согласно документу, в справках будут отражаться следующие данные:
- Сведения о владении криптовалютами и ЦФА на отчетную дату;
- Доходы, полученные от продажи цифровых активов;
- Прибыль, извлеченная в результате майнинговой деятельности;
- Транзакции, связанные с обменом цифровых прав.
Влияние на государственное управление
Данная инициатива прежде всего затрагивает государственных служащих, для которых справки о счетах и остатках на них являются базовым документом при подаче ежегодных деклараций. Внедрение единого стандарта отчетности позволит автоматизировать проверку достоверности сведений о «цифровом капитале». Ранее учет подобных активов вызывал сложности из-за отсутствия унифицированных форм взаимодействия между банками и контролирующими органами.
Проект указания Банка России устанавливает четкие сроки адаптации банковских систем к новым требованиям отчетности, обеспечивая переходный период до середины 2027 года.
Реализация данных нововведений свидетельствует о стремлении регулятора минимизировать риски использования криптовалют для скрытия доходов. Установление конкретной даты — 1 июля 2027 года — дает финансовым организациям достаточно времени для настройки программного обеспечения и внутренних протоколов сбора данных. В долгосрочной перспективе это может привести к полной легализации и подконтрольности сегмента цифровых финансов в рамках антикоррупционного законодательства.